為進一步貫徹落實市委、市政府《關于建設創(chuàng)新型城市的意見》和《2010年秦皇島市創(chuàng)新型城市建設工作要點》，秦皇島市開發(fā)區(qū)加大科技投入力度，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全力推進創(chuàng)新型城市建設。

一是加強領導。成立了以胡英杰主任為組長、各主要有關部門負責人為成員的開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型城市建設領導小組。制定了《秦皇島開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型城市建設工作要點》、《秦皇島開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型城市建設實施方案》、《秦皇島開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型城市建設任務分解表》等創(chuàng)新型城市建設相關文件，做到責任到人，措施到位。

二是加大投入力度。開發(fā)區(qū)財政每年保證2000萬科技財政預算，實際財政投入每年都較上年有所增加。有力的支持了科技企業(yè)爭取各級科技計劃項目的配套，助推了科技成長型中小企業(yè)的發(fā)展，增強了他們的科技研發(fā)能力，提高了自主創(chuàng)新水平。

三是加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有高新技術企業(yè)達到26家，占全市高新技術企業(yè)比重的57%，預計到2010年底，還將有10家企業(yè)通過高企認定。另外，開發(fā)區(qū)還在研究謀劃高新技術企業(yè)預申報制度，對基本具備申報高新技術企業(yè)條件的企業(yè)統(tǒng)一管理，并將在政策、資金等方面給予重點扶持。該項制度的創(chuàng)新，既體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)管委對高新技術企業(yè)認定工作的高度重視，也將進一步調(diào)動企業(yè)申報的積極性。

四是完善政策體系。開發(fā)區(qū)管委認真研究國家、省、市政策，并結合開發(fā)區(qū)實際，已起草制定科技政策文件9個，其中包括《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的暫行規(guī)定》、《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)扶持在孵企業(yè)暫行辦法》、《秦皇島市留學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法》等。其它相應政策正在研究起草中，如《秦皇島開發(fā)區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新主體評選辦法》等。初步建成了一套自主創(chuàng)新的政策體系。